國務(wù)院總理李克強12月24日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署加大對民營(yíng)經(jīng)濟和中小企業(yè)支持，增強市場(chǎng)主體活力和發(fā)展信心；決定取消企業(yè)銀行賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可，壓縮商標專(zhuān)利審查周期，全面實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”市場(chǎng)監管。

會(huì )議指出，落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，加力支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力、推動(dòng)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和就業(yè)擴大。一要打造公平便捷營(yíng)商環(huán)境。涉企重要政策制定要聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)并合理設置過(guò)渡期。按照競爭中性原則，在招投標、用地等方面，對各類(lèi)所有制企業(yè)和大中小企業(yè)一視同仁。對民間投資進(jìn)入資源開(kāi)發(fā)、交通、市政等領(lǐng)域，除另有規定外一律取消最低注冊資本、股比結構等限制。支持提升創(chuàng )新能力，推出相關(guān)推薦目錄、幫助科技中小企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)快速進(jìn)入市場(chǎng)，國家技術(shù)創(chuàng )新中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗室等可依托行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)建設，支持民企參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和國家標準制定。二要更大力度減稅降費，改進(jìn)融資服務(wù)。完善普惠金融定向降準政策。將支小再貸款政策擴大到符合條件的中小銀行和新型互聯(lián)網(wǎng)銀行。出臺小微企業(yè)授信盡職免責的指導性文件。加快民企上市和再融資審核。支持資管產(chǎn)品、保險資金依規參與處置化解民營(yíng)上市公司股權質(zhì)押風(fēng)險。三要維護合法權益。依法保護民營(yíng)企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。對因法定規劃調整等導致企業(yè)受損的，建立補償救濟機制。任何政府部門(mén)和單位、大型企業(yè)和國有企業(yè)，都不得違約拖欠中小企業(yè)款項。

會(huì )議強調，要針對市場(chǎng)呼聲和難點(diǎn)痛點(diǎn)，持續深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。一是在分批試點(diǎn)基礎上，明年底前完全取消企業(yè)銀行賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可。境內依法設立的企業(yè)法人、非企業(yè)法人、個(gè)體工商戶(hù)辦理基本或臨時(shí)存款銀行賬戶(hù)，由核準改為備案，便利企業(yè)開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)強化銀行賬戶(hù)管理職責，推動(dòng)與相關(guān)部門(mén)信息共享，全面加強事中事后監管。二是提高知識產(chǎn)權審查效率。積極推廣電子申請并實(shí)行收費優(yōu)惠，大幅減少證明材料。將商標注冊平均審查周期，在今年已大幅壓縮基礎上，明年進(jìn)一步壓縮到5個(gè)月；將高價(jià)值專(zhuān)利審查周期在今年已壓縮10%基礎上，再壓縮15%以上。三是在近年來(lái)試點(diǎn)和聽(tīng)取市場(chǎng)主體意見(jiàn)基礎上，用2年時(shí)間實(shí)現“雙隨機、一公開(kāi)”在市場(chǎng)監管領(lǐng)域全覆蓋、常態(tài)化，提高監管效能，防止任意檢查、執法擾民。由省級政府建立檢查對象和檢查人員名錄庫、縣級以上地方政府組織轄區內聯(lián)合執法。抽查事項、結果全部公開(kāi)，對違法失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。強化食品藥品、特種設備等重點(diǎn)領(lǐng)域監管。同時(shí)，對發(fā)現的違法違規個(gè)案線(xiàn)索，要立即檢查處置。做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無(wú)事不擾”。